|
В докладе “ГЕО-3” подчеркивается, что следующие 30 лет будут такими же
важными для формирования будущего окружающей среды, как и минувшее тридцатилетие.
Все старые поводы для беспокойства сохранятся, и к ним добавятся новые,
например, рост потребности в ресурсах, которые во многих случаях уже сейчас
находятся в состоянии дефицита. Увеличение темпов изменений и все более
широкое распространение проблем окружающей среды делают затруднительным
ожидание надежного прогноза. Для анализа возможного развития событий в
мире “ГЕО-3” использует четыре сценария, основанные на разных подходах.
Сценарии, которые рассматривают перспективы развития многих перекрывающих
друг друга областей, включая население, экономику, технологии и управление,
охарактеризованы ниже во вставках. Это:
 |
Приоритет – рынок |
| Большая часть мира разделяет ценности и ожидания, свойственные
современным индустриальным странам. Благосостояние наций и оптимальная
игра рыночных сил постоянно находятся на социальной и политической
повестке дня в этих странах. Основные перспективы связываются с дальнейшей
глобализацией и либерализацией, результатами которых явится рост корпоративного
благосостояния, создание новых предприятий и средств существования.
Только таким образом можно будет помочь людям и обществу самим справиться
с социальными и экологическими проблемами или заплатить за то, чтобы
они были решены. Этические авторитеты, совместно с группами граждан
и потребителей стараются использовать свое растущее влияние для корректировки
политики, но все же проигрывают рыночным императивам, превалирующим
в обществе. Деятельность государственных чиновников, плановиков и
законодателей по регулированию процессов в обществе, экономике и окружающей
среде продолжает подчиняться растущим материальным потребностям общества. |
 |
Приоритет – стратегия |
| Решительные инициативы предложены правительствами в
попытке достигнуть определенные социальные и экологические цели. Скоординированные
цели улучшения окружающей среды и борьбы с бедностью уравновешивают
стремление развивать экономику любой ценой. Экологическая и социальная
цена и прибыль закладываются в политические меры, регулирующие механизмы
и процессы планирования. Все это подкрепляется фискальными рычагами
или инициативами, такими как налог на выбросы углекислого газа и освобождение
от налогов. Международные договоры по охране окружающей среды и устойчивому
развитию интегрируются в перспективные планы, а их статус в законе
поднимается; в то же время они открыты для консультаций для учета
региональных и локальных особенностей. |
 |
Приоритет – безопасность |
| Этот сценарий предполагает мир глубоких различий, в
котором доминируют неравенство и конфликты. Социально-экономические
и экологические стрессы вызывают волны протестов и противодействий.
По мере того, как эти беспорядки становятся все более частыми, наиболее
влиятельные и процветающие слои общества сосредотачивают свои усилия
на обеспечении собственной безопасности, формируя анклавы, сродни
современным “общинам с воротами”. Такие островки привилегий предоставляют
повышенную безопасность и экономическую выгоду для подчиненных общин
в их непосредственном окружении, но исключают непривилегированные
массы аутсайдеров. Благосостояние и уровень услуг падают из-за не
востребования, но рыночные силы продолжают действовать за стенами
анклава. |
 |
Приоритет – устойчивость |
| Новая парадигма развития и окружающей среды появляется
в ответ на современные вызовы и предполагает существование новых,
более справедливых ценностей и институтов. Более благоприятное состояние
дел наблюдается там, где существенный сдвиг в способах взаимодействия
людей друг с другом и с миром стимулирует и поддерживает политику,
направленную на достижение стабильности, и ответственное корпоративное
поведение. Наблюдается более полное сотрудничество между правительствами,
гражданами, и другими заинтересованными группами в процессе принятия
решений по отношению к проблемам, вызывающим общую озабоченность.
Достигается согласие по вопросу, что надо делать, чтобы обеспечить
базовые потребности и осуществить персональные цели без ущемления
интересов других людей или ухудшения перспектив для потомков. |
|
