Предисловие

Tридцать лет назад представители международного сообщества собрались в Стокгольме на Конференцию Организации Объединенных Наций по окружающей человека среде, чтобы выразить озабоченность ухудшением состояния окружающей среды и природных ресурсов планеты. Это эпохальное событие привело к тому, что экологические проблемы заняли важное место в числе международных приоритетов. Впоследствии во многих странах были организованы министерства по вопросам окружающей среды; возросло осознание того, что даже самое незначительное воздействие на местном уровне может оказать влияние на окружающую среду всей планеты. Кроме того, Конференция выявила пробел в знаниях, а именно отсутствие достоверной современной информации, с помощью которой политики могли бы разработать более четкую стратегию управления окружающей средой. В связи с этим участники Конференции обратились к Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций с предложением ликвидировать этот пробел путем регулярной подготовки докладов о состоянии окружающей среды планеты и связанных с этим проблемах, оказания помощи отдельным странам в проведении экологического мониторинга на национальном уровне, а также путем осуществления экологических образовательных программ.

Представляя данный доклад – Глобальная экологическая перспектива 3 (ГЕО-3): прошлое, настоящее и перспективы на будущее, – Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде, созданная также по решению Стокгольмской конференции, в очередной раз выполняет свою основополагающую задачу: доступным языком и четко охарактеризовать те проблемы, с которыми мы сталкиваемся в деле охраны окружающей среды и на пути к более устойчивому будущему.

За время, прошедшее после Конференции 1972 года, окружающая среда планеты испытала воздействия, обусловленные четырехкратным увеличением численности населения Земли и 18-кратным ростом мирового производства. Несмотря на то что мы располагаем огромными техническими, человеческими, политическими и информационными ресурсами, человечество все еще не покончило с практикой экологически опасных действий и стратегий, не обеспечивающих устойчивое развитие. Исходные данные, результаты их анализа и прогнозы, представленные в данном докладе, свидетельствуют о насущной необходимости перейти от обсуждений к решительным действиям.

Публикация доклада ГЕО-3 приурочена к Всемирному саммиту по устойчивому развитию в Йоханнесбурге. Многое уже было сделано на Всемирном саммите в 1992 году в Рио-де-Жанейро. Но за последние десять лет, когда в центре внимания находились такие проблемы, как военные конфликты, глобализация и терроризм, многое оказалось упущено. Одна из важных задач Саммита в Йоханнесбурге заключается в том, чтобы показать, что устойчивое развитие открывает перед человечеством исключительные возможности: экономические – по развитию рынков и созданию рабочих мест, социальные – по улучшению условий жизни маргинальных слоев населения, политические – по смягчению напряженности в сфере использования ресурсов, которая чревата вспышками насилия, и, наконец, экологические – по охране экосистем и ресурсов, от которых зависит само существование жизни на Земле. Именно поэтому идея устойчивого развития заслуживает более пристального внимания на самом высоком уровне.

Доклад ГЕО-3 – это принципиальный вклад в международный процесс обсуждения проблем окружающей среды. Я надеюсь, что он получит возможно более широкое распространение и станет стимулом для новых решительных действий, которые позволят человечеству удовлетворять свои нынешние социальные, экономические и экологические потребности, не ставя под угрозу способность планеты удовлетворять потребности будущих поколений.

Кофи Аннан
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций
Центральные учреждения Организации Объединенных Наций, Нью-Йорк, февраль 2002 года