durable et promotion de ces principes
L’Union africaine en général et, en ce qui concerne l’environnement, la CMAE en particulier doivent persuader la communauté internationale d’adopter la Nouvelle initiative africaine—plan de redressement s’inscrivant dans le Nouveau partenariat pour le développement de l’Afrique (NPDA)—en tant que cadre du développement durable en Afrique, et d’accélérer la mise en place des mécanismes nécessaires du Fonds mondial de solidarité (FMS). Les gouvernements africains doivent en outre accroître leurs efforts en vue d’atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté définis en décembre 2000 dans la Déclaration du millénaire des Nations Unies. Dans cette Déclaration, les leaders mondiaux conviennent notamment d’atteindre certains buts en matière de développement et de définir des cibles spécifiques afin de réduire de moitié le pourcentage de la population vivant dans une extrême pauvreté.
Une accélération du développement industriel permettrait de favoriser l’emploi et d’accroître les ressources financières requises pour stimuler la croissance économique. Dans cette optique, la coopération régionale est nécessaire pour porter à un niveau international la productivité et la compétitivité industrielles des pays africains. Sur le plan national, des efforts doivent également être entrepris pour promouvoir le développement des micro-entreprises et des PME. L’accent doit être mis sur les produits agricoles et les ressources naturelles afin d’apporter une valeur ajoutée aux exportations traditionnelles de l’Afrique. Cependant, toute stratégie nationale d’industrialisation doit être viable à l’égard de l’environnement et ne doit pas contribuer à sa dégradation.
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| Les méthodes de production agricole durables réduisent les effets négatifs sur l’environnement. Ron Giling /Still Pictures |
Les gouvernements nationaux doivent accroître le financement du secteur agricole et la mise en œuvre de la CNULD doit bénéficier d’un soutien régional et international. Un tel soutien est également nécessaire pour persuader les pays développés de supprimer les subventions agricoles qui bloquent actuellement l’entrée des produits africains sur leurs marchés et encouragent le dumping sur le marché africain. De même, un soutien régional est requis pour convaincre les pays développés d’appliquer le principe de précaution aux organismes génétiquement modifiés (OGM), dont les conséquences encore inconnues sont potentiellement dangereuses pour la production agricole en Afrique. De leur côté, les gouvernements africains doivent promouvoir des techniques de production agricole durables afin d’éviter les impacts néfastes de ce secteur sur l’environnement.
Les gouvernements africains doivent assurer un accès plus large et plus abordable aux soins de santé primaires et secondaires, ainsi qu’à la technologie médicale. Ils doivent également améliorer les conditions sociales et environnementales responsables de la propagation des maladies et développer la capacité des collectivités locales à améliorer leurs conditions de vie. Un partenariat international est requis pour permettre l’accès aux soins préventifs et curatifs. Une assistance technique à l’échelon régional et sous-régional, ainsi que des efforts au niveau national, sont nécessaires pour rendre les médicaments disponibles à un prix abordable tout en assurant la promotion de la santé publique et de la nutrition. Les gouvernements africains doivent impliquer les femmes dans le développement économique et social et renforcer les compétences de la jeunesse. Une assistance technique est également nécessaire à l’échelon régional et sous-régional afin de compléter les efforts entrepris au niveau national pour promouvoir le développement des ressources humaines et des capacités, avec notamment une éducation primaire et secondaire universelle.
Des pressions doivent être exercées au niveau régional pour soutenir les efforts des gouvernements africains visant à persuader les pays développés d’ouvrir leurs marchés et de supprimer les subventions à l’agriculture, aux textiles et autres produits d’exportation qui concurrencent ceux de l’Afrique.
Des efforts doivent être consentis à tous les niveaux— national, sous-régional, régional et international—pour promouvoir l’investissement étranger direct en Afrique. Les pays développés et les institutions de Bretton Woods doivent annuler la dette extérieure de l’Afrique. Les efforts doivent également être intensifiés pour convaincre les pays développés d’adhérer à l’objectif défini par les Nations Unies—0,7 pour cent du PNB consacré à l’aide publique au développement—et pour veiller à ce que l’Afrique bénéficie d’une part équitable. De nouveaux partenariats avec le PNUD, le PNUE et la Banque mondiale sont nécessaires pour accroître les ressources disponibles et améliorer les procédures de fonctionnement et de mise en œuvre des projets du Fonds pour l’environnement mondial (FEM).
Des améliorations de l’infrastructure et des modes d’établissement humain durables sont indispensables pour réduire le surpeuplement et la pollution. Les gouvernements africains doivent rendre les services d’infrastructure plus accessibles, plus abordables et plus fiables. Ils ont besoin du soutien de la CMAE pour mobiliser les ressources extérieures permettant de mettre en œuvre le programme Habitat et la déclaration de la 25e session extraordinaire des Nations Unies, afin de parvenir à des établissements humains durables en Afrique.
La CMAE doit identifier les lacunes scientifiques et technologiques, notamment en matière de gestion de l’environnement, et guider les efforts des gouvernements africains pour accéder aux technologies indigènes et extérieures appropriées en vue d’améliorer la gestion de l’environnement et le développement économique.
