Africa Environment Outlook

SCENARIO GRANDES TRANSITIONS

Introduction

Encadré 4.2 Le double enjeu : l’enjeu de l’Afrique et celui de l’avenir

« Ainsi, l’Afrique a aujourd’hui besoin à la fois de nouvelles questions et d’erreurs moindres. Le projet s’attache essentiellement au premier point, en partant de l’hypothèse qu’il est la condition préalable à la résolution adéquate du second. Les compétences scientifiques disponibles aujourd’hui en Afrique sont suffisantes pour que de plus en plus de nouvelles connaissances se génèrent de l’intérieur, pour ainsi dire, au moyen du recadrage de la stratégie de recherche afin de l’écarter du ‘court terme’ et de l’axer’ sur le long terme et sur les questions plus fondamentales touchant l’avenir du continent… »

« Le premier pas dans cette direction consiste à examiner d’un œil critique la sagesse traditionnelle telle qu’elle s’exprime dans les textes politiques dominants concernant le présent et l’avenir de l’Afrique… Le econd pas consiste à élaborer pour l’Afrique des lternatives de scénarios futurs contestant les projections ‘sans surprises’ des perspectives actuelles. »

Source: Achebe and others 1990

La vision du scénario Grandes transitions découle de diverses évolutions survenant au début du nouveau millénaire. Parmi celles-ci naît la conviction de la nécessité d’adopter un nouveau modèle de durabilité, transcendant aussi bien les préceptes du scénario Forces du marché que ceux du scénario Réforme des politiques et qui, en même temps, empêche la survenue des maux inhérents au
scénario Univers forteresse. A ces aspirations se joint une dimension philosophique, à la fois à l’échelon de l’individu et du groupe, qui proclame qu’il faut mettre fin à la société de consommation comme mode de vie et que l’on doit se mettre en quête de valeurs à même d’insuffler une perception renouvelée du sens et de la finalité de la vie.

Ainsi, les valeurs de simplicité, tranquillité et communauté commencent à évincer les valeurs de consommation effrénée, concurrence et individualisme. La réduction volontaire du temps de travail libère du temps pour l’étude, l’art et les loisirs.

Selon le scénario Grandes transitions, les modes de vie se font plus simples au sens matériel et plus riches au sens qualitatif, la vieille obsession de la possession cédant le pas à des aspirations intellectuelles et artistiques. Dans le nouveau modèle de durabilité, les marchés demeurent vitaux en termes d’optimisation de l’efficacité de la production et de la distribution des marchandises, mais des politiques savamment étudiées canalisent le niveau et la structure de l’activité économique de sorte qu’elle demeure compatible avec les objectifs sociaux, culturels et écologiques. Divers mécanismes ont pour rôle d’appliquer ces principes, à savoir la réglementation, les négociations internationales et les signaux du marché, notamment des systèmes fiscaux réformés qui découragent la production de points néfastes en matière d’environnement et récompensent les pratiques restauratrices. Les indicateurs environnementaux, économiques et sociaux traquent les progrès réels à tous les échelons, à savoir commercial, régional, national et mondial, le public disposant ainsi de la base d’informations nécessaire pour solliciter des changements avisés.

Les hypothèses du scénario Grandes transitions peuvent se résumer comme suit :

Ni le scénario Forces du marché, ni le scénario Réforme des politiques ne prévoient de stratégies adéquates pour s’attaquer aux maux des agressions contre l’environnement.
De plus, au vu des tendances actuelles pour l’adoption et la mise en œuvre de traités sur les questions environnementales, les politiques ne peuvent à elles seules se montrer suffisamment efficaces contre les inégalités sociales et l’incertitude environnementale.
Bien que les forces du marché ne soient pas abandonnées comme outil politique, les objectifs sociaux, culturels et environnementaux ont la préséance en matière de réflexion sur le développement.
Pour l’Afrique (voire pour le monde entier), les notions de durabilité changent fondamentalement les valeurs et modes de vie des populations (une renaissance africaine).
Il se produit une renaissance culturelle générale, non seulement critique à l’encontre des comportements passés et de leurs effets sur l’environnement, mais esquissant de nouvelles formes de pensée et prônant des objectifs environnementaux.
Les classes opulentes, désenchantées par la société de consommation, les autres travers de la société et l’impact négatif du développement sur l’environnement, prennent des mesures à même de promouvoir de nouveaux systèmes de valeurs. Cellesci, introduites progressivement, préconisent une nouvelle éthique au sein de la société.
Une nouvelle génération de penseurs, dirigeants et militants rejoint et façonne un dialogue national et mondial axé sur la pérennité de l’environnement.

Le scénario Grandes transitions représente une vision très optimiste du développement de l’environnement en Afrique, ainsi que dans le monde entier. Néanmoins, il n’est pas si utopique qu’il en a l’air, car ses ambitions sont parfaitement réalisables pourvu que l’atmosphère s’y prête. Comme cela est évoqué à l’encadré 4.2, et abondamment traité dans l’étude Beyond Hunger, l’Afrique nécessite une résurgence à de nombreux points de vue. Le début du millénaire convient tout à fait à cette entreprise. L’Afrique doit se poser de nouvelles questions et remettre en question la sagesse traditionnelle qui astreint la région depuis trop longtemps. L’Afrique doit être prête pour un avenir riche de surprises.