LES ANNEES 1970 : LE VENT DU CHANGEMENT
DECOLONISATION
La décolonisation de l’Afrique fut décrite dans les années
1960 par l’ancien Premier ministre britannique Harold Macmillan comme
« le vent du changement ». Le processus fut amorcé dans la
région en 1957 avec l’indépendance du Ghana. Il prit de
l’ampleur dans les années 1960 et au-delà pour s’achever
en 1994 avec la fin de l’apartheid en Afrique du Sud.
Le souffle qui attisa le nationalisme africain renforça les relations
entre les anciennes colonies, donnant plus de poids aux plaidoyers en faveur
du panafricanisme. En 1963, les pères fondateurs de l’indépendance
de l’Afrique créèrent l’OUA, dont les principaux objectifs
étaient les suivants :
- promouvoir l’unité et la solidarité des Etats africains
;
- coordonner et intensifier la coopération et les efforts entre les
Etats africains afin d’améliorer les conditions de vie de la
population ;
- défendre la souveraineté des Etats africains, leur intégrité
territoriale et leur indépendance.
Dans bien des cas, l’indépendance ne fut pas synonyme de stabilité
politique. De nombreux pays devenus indépendants à la fin des
années 1950 et dans les années 1960—tels le Tchad, le Congo,
le Ghana, la Sierra Leone, le Nigeria, le Rwanda, l’Ouganda, la Somalie
et le Soudan—traversèrent des phases d’instabilité
politique qui, dans certains cas, se sont poursuivies jusqu’à nos
jours. Les principaux événements ayant influencé les politiques
africaines dans les années 1970 sont énumérés au
Tableau 1.1.
| Tableau 1.1 Principaux événements ayant
influencé les politiques africaines dans les années 1970 |
| Année
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Evénement |
| 1971 |
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- Adoption à Ramsar, Iran, de la Convention relative aux
zones humides d'importance internationale, particulièrement
comme habitats des oiseaux d'eau
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| 1972 |
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- Conférence des Nations Unies sur l’environnement
humain à Stockholm, Suède
- Création du Programme des Nations Unies pour l’environnement
(PNUE), dont le siège est à Nairobi, Kenya
- Adoption de la Convention concernant la protection du patrimoine
mondial, culturel et naturel à Paris, France
- Adoption de la Convention sur la prévention de la pollution
des mers résultant de l’immersion de déchets
à Londres, Royaume-Uni et Mexico,Mexique
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| 1973 |
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- Première utilisation du pétrole comme «
arme » sur le marché mondial par les pays exportateurs
arabes. Effet dévastateur sur les économies et notamment
sur celles des pays en développement, y compris en Afrique
- Adoption de la Convention sur le commerce international des
espèces de faune et flore sauvages menacées d'extinction
(CCIEM) à Washington, Etats-Unis
- Adoption de la Convention internationale pour la prévention
de la pollution par les navires à Londres, Royaume-Uni
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| 1975 |
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- Accession à l’indépendance du Mozambique
le 25 juin, des Seychelles le 29 juin et de l’Angola le
11 novembre
- Entrée en vigueur de la Convention relative aux zones
humides d'importance internationale, particulièrement comme
habitats des oiseaux d'eau
- Entrée en vigueur de la Convention concernant la protection
du patrimoine mondial, culturel et naturel
- Entrée en vigueur de la Convention sur la prévention
de la pollution des mers résultant de l'immersion de déchets
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| 1976 |
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- Convention sur l’interdiction d’utiliser des techniques
de modification de l’environnement à des fins militaires
ou toutes autres fins hostiles
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| 1977 |
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- En mai, lancement à Genève, Suisse, de la ratification
de la Convention sur l’interdiction d’utiliser des
techniques de modification de l’environnement à des
fins militaires ou toutes autres fins hostiles
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| 1978 |
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- Adoption à Londres, Royaume-Uni, du Protocole relatif
à la Convention internationale de 1973 pour la prévention
de la pollution par les navires, qui en modifie les clauses.
- Entrée en vigueur de la Convention sur l’interdiction
d’utiliser des techniques de modification de l’environnement
à des fins militaires ou toutes autres fins hostiles
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| 1979 |
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- Longues négociations entre les autorités britanniques
et le Front patriotique à Lancaster House, conduisant l’année
suivante à l’indépendance du Zimbabwe
- En juin, adoption à Bonn, Allemagne, de la Convention
sur la conservation des espèces migratrices appartenant
à la faune sauvage
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| Sources : SADC/UICN/SARDC (1998) et PNUE/SIDA |
La Guerre froide est sans doute l’un des événements qui
eurent le plus fort impact sur l’Afrique en termes de développement
et d’alliances socio-économiques. Bien que la région pratique
depuis longtemps l’exploitation durable des ressources naturelles, la
gestion de l’environnement n’avait généralement pas
à l’époque l’importance primordiale qu’on lui
confère aujourd’hui. Durant la Guerre froide, les deux modèles
de développement dominants étaient le capitalisme et le socialisme.
Ceci provoqua parfois des tensions entre les pays africains, qui débouchèrent
souvent sur des conflits armés ou des guerres civiles. Les conflits armés
entraînèrent à leur tour des problèmes de réfugiés,
dont le nombre passa de 23 500 à la fin des années 1950 à
quelque 50 millions à la fin des années 1990 (HCR, 2000). Les
troubles politiques et les réfugiés qu’ils engendrèrent
dans de nombreuses régions d’Afrique au cours des dernières
décennies provoquèrent de nombreux problèmes, parmi lesquels
:
- la déforestation résultant d’abattages massifs pour
l’agriculture et le bois de chauffe ;
- une urbanisation rapide, en particulier dans les zones côtières
;
- une pauvreté généralisée ;
- des résultats économiques médiocres ;
- des politiques commerciales peu propices à la paix et au développement
;
- une base technologique insuffisante pour satisfaire la demande existante
;
- des dissensions civiles croissantes ;
- le développement du commerce clandestin de minéraux et d’autres
ressources naturelles.